class="img_wrapper">　　二季度，我国经济运行急剧衰退，供需两端总体回落。但与此同时，完全恢复不均衡的问题也渐渐显出，供给衰退慢于市场需求。这主要是由于新冠肺炎疫情期间积累的债务开销促成个人和企业大力停工复产，但也不会诱导消费和投资，同时疫情防控常态化制约了聚集性消费回补和获释。

因此，下半年要下更大气力培育消费能力。　　近日，国家统计局公布国民经济数据表明，二季度经济运行急剧衰退，供需两端呈现出总体回落态势。但与此同时，完全恢复不均衡的问题也渐渐显出，供给衰退速度快于市场需求。　　专家回应，供需两端衰退不实时，既与市场行为主体的决策有关，也与新冠肺炎疫情有所不同发展阶段影响有关。

未来要通畅经济循环、生产市场需求循环，推展整体经济重返长时间轨道，还须要代价艰难希望。　　供给衰退慢于市场需求　　国家统计局公布的数据表明，二季度各项主要指标逐步回落。

在供给末端，工业、服务业皆构建于是以快速增长，规模以上工业增加值由一季度上升8.4%改以快速增长4.4%，服务业增加值由一季度上升5.2%改以快速增长1.9%。在市场需求末端，消费、投资降幅大幅度收窄，二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点，上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13个百分点。

　　从数据展现出来看，供给末端衰退慢于市场需求末端。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计资料司司长刘爱华回应，这有可能与疫情冲击对有所不同行为主体的决策影响有关，比如在供给末端，有可能生产的组织方面反映出来是集中于决策，市场需求末端更好是集中决策，所以政策的起效都有一些有所不同。　　“疫情频发初期，供需两端都被诱导或失效寄居，其中供给端受冲击较小，主要源自春节返工延后和停工不及时。

此后随着疫情可行性获得掌控，这一约束以求中止，停工复产加快，并逐步完全恢复做到。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东回应，相比较而言，社交隔绝带给的消费诱导或衰退完全恢复快一些，尤其是疫情防控常态化制约了居民活动的空间场所，让聚集性消费无法获得有效地回补和获释，因此供给末端完全恢复慢于市场需求末端。

　　中金公司首席经济学家、研究部负责人彭文生指出，三方面原因增进供给较慢衰退。一是供给冲击来自物理隔绝，在劳动力没经常出现大幅度上升的情况下，隔绝中止后，停工的物理约束增加甚至消失，劳动者重返工作，推展供给回落。

二是疫情期间企业与家庭负债下降，有动力尽早停工复产以增加收入，提高资产负债表。特别是在是那些收益上升大、储蓄较少、债务负担重的企业和居民停工意愿更加反感。三是政府部门为增加疫情带给的经济损失实施了一系列帮扶措施，也希望了企业尽早停工。

　　彭文生回应，在疫情几乎消失前，可选消费的市场需求仍不会受到限制。疫情期间积累的债务开销促成个人和企业大力停工复产增加收入，但也不会诱导消费和投资以修缮资产负债表。同时，在全球产业链视角下，外围市场衰退工程进度慢于国内市场，也意味著不应低估外需的促进作用。

　　综合施策效益突显　　今年以来，为应付疫情给经济发展带给的冲击，各地区各部门实施系列政策措施帮扶企业、平稳低收入、扩大内需，增进供给和市场需求末端很快完全恢复。　　金融部门对于实体经济的反对力度持续加码。

截至目前，中国人民银行早已发售了还包括3次降准、减少1.8万亿元再行贷款再贴现额度、实施小微企业信用贷款反对计划、实行中小微企业贷款阶段性推迟还本付息等在内的一系列政策措施，有力地承托了中国经济衰退。　　系列增税降费政策落地生效。还包括对小微企业和个体工商户免除增值税、对防疫补助金收益减免个人所得税、对小型微利企业所得税减缓交纳等税费反对措施和一系列社保缴付免除政策陆续实行，较大幅减低了企业开销。同时，财政贴息政策的实施，为疫情防控重点确保企业专项贷款获取贴息反对，减少了企业融资成本，助力企业稳产保供。

　　在增进低收入方面，人社部门投出“免除减慢返补”一系列援企稳岗阔低收入政策“组合拳”，发售重点企业用工调度保障机制、农民工返岗停工服务保障机制，协助重点企业解决问题讨用工难题。同时，全面对外开放线上失业注册，通车线上失业保险申请。各地也陆续研发了一批临时公益性岗位，为低收入艰难人员实行托底移往。　　在扩大内需、夹住消费方面，国家发展改革委、财政部、商务部等涉及部门牵头印发文件，从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等6个方面增进消费配套提质，助力构成强劲国内市场。

一些地方陆续实施不断扩大消费的政策措施，派发有所不同形式的消费券，充分发挥消费券的“乘数效应”。还有不少地方实施反对夜间经济的涉及措施，推展餐饮消费回补，充份获释居民夜间消费潜力。

　　综合施策下，二季度经济快速增长由负安乐乡，供需两端急剧衰退。专家回应，这突显了中国经济的强劲韧性和潜力，但与此同时，二季度的回落是一种恢复性快速增长，疫情冲击的损失仍未几乎填补，推展经济重返长时间水平还须要代价艰难希望。

　　未来未来将会完全恢复均衡　　随着上半年一系列政策措施落地，下半年供给和市场需求未来将会完全恢复均衡。“相比较而言，下半年供给末端仍将保持稳定，并随着经济性刺激政策增大和外围重新启动经济，供给未来将会持续改善；而市场需求端的提高比较更为较慢，特别是在消费意愿和收益皆上升的情况下。”刘向东说道，海内外疫情走势仍是制约消费的最重要变量之一。

为此还必须采取措施优化消费环境，强化优质供给，提高消费的积极性，引领市场需求末端逐步完全恢复到长时间水平。　　刘爱华回应，当前消费便利性正在渐渐提高，随着供给外侧结构性改革逐步推进，消费的供给也在大大地优化。但未来消费仍面对一些不利条件，“上半年全国人均居民收入名义快速增长是正的，但实际快速增长上升1.3%，所以下半年要下更大气力培育消费能力”。

　　从本次疫情影响的方式来看，主要展现出在对人力的冲击，而非对技术和实物资本的冲击。专家回应，这种不同于以往的冲击展现出，就必须宏观、微观政策更为大力灵活性、精准做到，尤其是宏观政策要更加多代入微观主体的感觉，提升政策针对性、有效性。

一方面，要增大停工复产政策实施力度，强化对艰难行业和中小微企业扶植，确保供给。另一方面，要增进消费回补和不断扩大，强化投资有效性，为供给快速增长关上辽阔空间，构成供需良性对话。　　“按照时间横向来看，供给末端、市场需求末端虽然步伐有所不同，但总体回落态势不可否认。”刘爱华回应，这有可能是疫情冲击下经济逐步完全恢复的客观展现出。

目前在宏观政策方面，环绕幸企纾受困实施了8个方面90项政策，在市场需求末端坚决扩大内需的基本战略。在这些政策起到下，不会渐渐通畅经济循环、生产市场需求循环，最后推展整体经济重返长时间轨道。

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