——江西省木材流通监督系统管理创新纪实中国绿色时报11月17日报道丹青难绘是精神。伴随着江西省林改的步伐，江西木材检查战线在纵横交织的流通路上绘下了一幅幅壮美的画卷。

仰望山峦，叠现着他们守护青山的功绩，奋进超越的身影，日夜守望的眼神……在江西省1994年“自我革命”发动了林改后，江西各方力量围绕这一主题努力工作，其中，江西省木材流通监督管理局就是一支捍卫赣鄱绿色“血脉”、保护江西林改品牌、守护老区发展希望的队伍。4年来，这支队伍在局长魏晓奎和“一班人”的带领下，紧紧围绕“执法质量年”、“执法素质年”、“执法形象年”、“执法管理年”的纵深开展，将全省209个木材检查站建设成为“资源保护站、生态建设站、文明执法站、法制宣传站”，使2365名木材检查人员“仪态像军人、作风像铁人、执法像巨人，服务像仆人”。他们履行重任，首开先河地在全国进行了多项探索，被人们誉为“森林卫士”、“木检先锋”。站在新高度谋划工作保护森林资源，就是保护国家利益。

维护林木流通，就是珍惜林农成果。江西省木监局局长魏晓奎和全省木材检查人员，针对林改之初木材经营适应市场经营机制滞后，木材检查跟不上公路事业快速发展，以及木材检查站自身存在的执法地位、检查手段、人员素质、制度建设与形势的发展明显不相适应的问题，对自身进行了全面的革新。首先重新科学定位。着眼林业建设从传统林业向现代林业转变，适应当前经济发展和社会进步的要求，他们确定了3个定位：——木材检查站是森林资源的“守护神”。

要使人人都成为江西青山的“守护神”，需从遵守和维护制度的“刚性”入手。他们坚持把执行木材检查制度的理念渗透到行为准则、价值观念和道德标准之中，把制度作为一把界尺，在制度面前人人平等，不允许有任何特殊人。谁违反制度，就让谁受到法规惩处，用制度管权、用制度管事、用制度管人。

——木材检查站是打击毁林偷运的“一把刀”。历经几年的建设，江西木材检查站建立起了规范的木材检查执法监督长效机制和层级监督管理和连环监督机制，加之各种形式的明查暗访，使毁林偷运事件受到全面打击。——木材检查站是巩固林改成果的“安全阀”。

适应林改形势,主动融入绿色江西的建设大局之中，狠抓检查站的标准化建设、制度建设和基础设施建设，全面提升木材检查站整体形象，使木材检查站成为制止和打击非法运输木材、巩固林改成果的一支最重要的林业基层行政执法力量。其次，用一流的人才履行使命。

4年来，省局先后培训了1800余人。上饶市把执法素质列入了年度考核目标；九江市在木材检查系统中比严格管理、比行为规范、比程序到位、比文书标准、比廉洁自律、比素质形象；赣州市分级培训、“上下联合”、“横向交流”培训业务；湾里区木材检查站分三期封闭式半军事化组织训练，效果明显。

而今，江西省木材检查队伍面貌焕然一新。2008年木材凭证办证较上年同期增长了21.08%；竹材办证率增长了267.58%。

管理创新服务全局木材流通与检查管理犹如鸟之双翼，车之两轮。必相辅相成，才能飞得高，行得远。一组数据，可以显现江西木材检查系统4年来的工作成效：每年均查处违章运输木材案件3.5万起，涉案木材近10万立方米，竹材150余万根，为国家挽回经济损失近4000万元。

坐落在世界自然遗产三清山脚下，美丽三清湖畔的江西玉山梨园木材检查站，自2007年5月1日组建以来，先后查验运输木材车辆10余万辆，木材300多万立方米，查办违法违章运输木材案件1200余起，为国家挽回直接经济损失2000多万元。经过两年多的打击整治，向以非法运输著称的沪昆高速公路梨园段木材运输已呈现出“两低两高”的良好态势，“两低”即无证运输案件发生率不断降低，超数量运输木材行为不断降低；“两高”即木材运输办证率越来越高，木材的价格越来越高。“玉山梨园木材检查站两年的成绩相当于一年挽救了一个东乡县”。细心人经算账得出这一结论。

玉山梨园木材检查站是江西省木监局实施“六化”创新管理取得成果的一个缩影。江西省木监局自觉拓宽视野和服务功能，变单一的木材运输检查为野生动植物检查、林木种苗运输检查以及森林植物检疫检查于一体。

实施“六化”管理不断创新，使木材检查工作驶入服务江西生态和林业产业安全良性循环的快车道。管理科学化。沙塘隘木材检查站依靠平时的刻苦地训练，30秒钟内能识别狡猾的违法偷运者。

14名森林卫士检查执勤时对客户的微笑服务，均达到了嘴角上扬130度弧线、露出8颗牙齿的标准。这是科学管理的生动事例。执法规范化。他们细化各类执法标准，规范执法环节，将执法要求通过程序规范，具体到木材检查人员的每一个执法行为上，先后建立健全了《江西省木材流通领域林业案件倒查办法》、《江西省木材检查执法错案责任追究办法》等，杜绝了执法的随意性，确保了木材检查执法工作的公平、公正、公开。

队伍建设正规化。木材检查队伍正规化建设，“人”是关键，人的素质不高，正规化无从谈起。

他们建立全省木材检查站培训管理体系，着重从渎职预防、廉洁自律、木材检量、植物检疫、野生动物保护等10个方面进行系统培训，并核发上岗证、检尺证、检疫证、执法证，全面提高政治、文化、业务、法律等4个方面的素质，提高木材检查人员的实战能力。保障制度化。

江西全省木材检查站的编制、经费全部得到落实，纳入到了财政预算。硬件建设标准化。江西在全省推行“五个统一”，使硬件建设的标准化得到提升。

统一十项内务制度；统一悬挂木材检查站站徽站牌；统一木材检查站外墙颜色；统一木材检查站执法标语；统一执法车辆标识。执法手段现代化。近年来，他们不断加大对基层木材检查站执法设备的投入，通过省、市、县的共同努力，全省209个基层木材检查站配备执法车辆68辆，摩托车44辆，检查船6艘，电脑、摄像机、数码相机等221台，全面提高了木材检查站预防和打击违法犯罪活动的能力。

履行使命高标准执法磨砺木检先锋的尖韧，彰显森林卫士的实力。4年来，江西木材检查战线在同行业中创造了四大亮点，以更高的标准执法，保卫了森林资源和林改成果。统一工作服装，树立了木材检查执法的新形象。

2006年，他们在江西省纠风办的支持下，在全国率先统一了木材检查人员的工作服，提升了木材检查人员的执法形象。在高速公路设立木材检查站，拓宽木材检查执法领域。江西省高速公路通车里程近3000公里，2011年将达到4000多公里。

为堵住高速公路流失森林资源的通道漏洞，江西省木监局用卓有成效的工作赢得省委、省政府的支持，于2007年4月，批准设立了玉山梨园、定南野猪塘、德兴白沙关、黎川沙塘隘4个高速公路木材检查站、并批准为副处级全额拨款事业单位，定编72名。开展木材运输流动巡查，创新木材检查机制。

江西省木材流通监督管理局经省编办批准加挂“江西省木材运输流动巡查执法总队”牌子，11个设区市的木材检查站陆续增挂了木材运输流动巡查执法支队的牌子，99个县（市、区）中76个成立了木材运输流动巡查执法大队，对木材运输进行流动巡查。狠抓作风整顿，全面提高队伍实战能力。

在34个边境站和59个重点站开通了电子监控设施，占全省基层站总数的45%。未来3年全省209个木材检查站将全覆盖。井冈红叶好，霜重色愈浓。在金秋的满山红叶映衬中，江西省木材检查战线呈现出别样的风景。

他们护佑森林资源、保护江西林改筑起了一道新长城。

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